https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2022/10/5/semiconductor-industry-needs-more-than-chips-act-to-succeed からのニュースです。 見てみましょう。

ジョー・バイデン大統領は8月にCHIPSおよび科学法に署名した。この法律は、現在の東アジアの生産拠点から半導体製造を米国に移すために520億ドルの政府補助金を確保するもので、米国の技術競争力強化における重要なマイルストーンとなる。

しかし、これらの投資は重要であると同時に、半導体企業が国内生産を拡大するために必要な労働力を確保するには追加の措置が必要です。ここでは米国の同盟国やパートナーが助けてくれる。

米国はチップ製造の先駆けとなったが、近年国内生産は衰退している。1990年以来、米国の半導体製造能力は大幅に低下した。同じ時期に、これらのチップはアメリカの生活に欠かせないものになりました。半導体は、携帯電話から自動車に至るまで日常の電子機器を支えるだけでなく、チップが不足すると国家安全保障に重大な脅威をもたらす軍事用途にも応用されています。

CHIPS法は米国の脆弱性を補強することを目的としている。米国は国内での半導体製造を増やすことで、新型コロナウイルス感染症のパンデミック時に発生したようなサプライチェーンの混乱や、それに伴う重大な安全保障への影響に対する耐性を高めることを目指している。

さらに、中国が台湾（世界最先端のチップの大部分が生産されている場所）への攻撃を強める中、米国政府は東アジアの生産が停止した場合の回復力を構築するようプレッシャーを感じている。
CHIPS法はサプライチェーンのセキュリティ強化における重要な一歩である一方、米国のチップ製造能力は人的資本という予期せぬ障壁に直面している。ハイテク産業にとって、小規模ながらも高度なスキルを持つ労働者の重要な中核が不可欠です。しかし、数十年にわたる科学、技術、工学、数学教育への投資の減少により、資格のある労働者の深刻な不足が生じています。
2015 年、ホワイトハウスの経済予測では、米国が科学技術における卓越性を維持するには、さらに 100 万人の STEM 専門家が必要であると見積もられています。国はこの目標を達成できず、STEM 専門家の需要は高まるばかりです。
人材のボトルネックは、半導体アプリケーションにおいて特に顕著です。重要な半導体アプリケーションのみの生産能力ニーズを満たすために、米国は現在の労働力を増やす必要がある。
半導体メーカーは現在、労働者の不足に悩んでいる。8月、台湾積体電路製造公社は労働力不足などの理由で、アリゾナ州のチップ製造工場の開設を6か月延期せざるを得なくなった。

企業が CHIPS 法を通じて政府の補助金を求めるかどうかを決定する際、熟練労働者の確保がそのプロセスにおける中心的な考慮事項となります。この法律によるワシントンの投資は、人材のボトルネックを解決しない限り報われない。
人材プールを強化するには、長期的および短期的な取り組みが必要です。長期的な取り組みは、STEM 教育への資金提供、そして事実上、米国の研究および防衛産業基盤の活性化に焦点を当てる必要があります。歴史を通じて、研究開発に対する連邦政府の支援は、戦争の流れを変え、経済的および技術的成長を推進する革新者のパイプラインを育成してきました。
政府の推進が再び必要となる。STEM 奨学金の機会を拡大し、半導体企業の需要を満たす連邦研修プログラムを強化することで、国は労働力の供給ギャップを埋めるために前進することができます。

同時に、より即時的な解決策も必要です。この労働需要を満たすスキルを備えた米国生まれのアメリカ人は十分ではありませんが、米国は必要なスキルを備えた外国人を教育し、卒業させ続けています。こうした学生の国内滞在を認めれば、半導体企業が直面している労働力不足の緩和につながる可能性がある。

例えば、インテルが2つの新しい工場の建設に200億ドルを約束したオハイオ州では、チップ製造の職業に就く外国生まれの労働者が労働力の10パーセントを占めており、これは同州の平均移民の割合の2倍に相当する。製造業を米国に戻す企業が増えるにつれ、外国人材を維持するために業界に権限を与えない限り、何千人もの新たな雇用が空いたままになるだろう。

したがって、議会は移民政策を改革する必要がある。たとえば、留学生は卒業して企業のスポンサーシップに成功した後、学生ビザを5年間の就労ビザに切り替えることができます。

現在の労働力不足を埋めることに加えて、賢明な移民改革は米国の地政学的目標を前進させることもできる。インドや日本など志を同じくする国の国民を優先することで、労働力の供給を促進しながら、同盟国やパートナーに対するワシントンのコミットメントをさらに示すことができるだろう。

バイデン大統領がCHIPS法に署名したことで、半導体企業は国内のチップ製造を促進するために確保された補助金をどのように活用するか、また活用するかどうかを決定することになる。そうするという彼らの決定は、資格のある労働者を確保できるかどうかにかかっています。
CHIPS法は米国の競争力強化の第一歩ではあるが、さらなる取り組みが必要である。